گواهی عمران چیست و چه سرنوشتی برای زمینهای بدون احیا رقم میزند؟
گواهی عمران؛ اگر چنین برگهای را در بین مدارک موکل مشاهده کردیم، باید بدانیم که :
به گزارش فصل سوم، گواهی عمران را سازمان عمران اراضی شهری استانها و در تهران سازمان عمران اراضی شهری استان تهران بر اساس قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری و کیفیت عمران آن مصوب ۱۳۵۸/۰۴/۰۵ و اصلاحیه آن در ۱۳۵۸/۰۴/۲۸ و ۱۳۹۰/۰۳/۳۱ برای اشخاص صادر میکرد.
این گواهی عمران بر اساس قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری که توسط شورای انقلاب تصویب شده بود، آیین نامهاش ۱۳۵۸/۰۵/۲۲ تصویب شد، ولی طبق رأی شماره ۸ مورخ ۱۳۶۲/۰۸/۰۹ وحدت رویه دیوان عدالت اداری و نظریه ۷۱۹ مورخ ۱۳۵۹/۱۱/۱۴ شورای نگهبان، مواد ۲، ۱۳ و ۱۵ آییننامه اجرایی لغو مالکیت، باطل شد.
بسیاری از زمینها طبق این قانون موات اعلام شد. آنهایی که نتوانستند گواهی عمران بگیرند، هرگونه اقامه دعوایی که ناشی از اجرای این قانون دارند، میبایست به دیوان عدالت اداری مراجعه کنند.
در برگی که ملاحظه میفرمایید : درخواست صدور گواهی عمران برای یک قطعه زمین شده که بر اساس تبصره ذیل ماده ۱ قانون و ماده ۱۰ آییننامه، این گواهی به مالک تسلیم میشود تا برابر مقررات، حسب مورد ظرف سه سال یا چهار سال یا پنج سال یا شش سال، زمین را عمران کند. همچنین مشخصات ملک، شماره پلاک، فرعی از اصلی فلان بخش فلان و مهلت عمران.
در این برگه (به عنوان یک نمونه عملی و واقعی)، مشاهده میکنیم :
طبق بند ۳ ماده ۶ آییننامه ۱۳۵۸/۰۵/۲۲، چهار سال از ۱۳۵۸/۰۷/۲۱، به شخص مهلت عمران داده میشود. در صورت عدم عمران در مهلت تعیین شده، زمین بلاعوض به تصرف دولت در خواهد آمد. این گواهی با مشخصات مندرج در سند و اعلام مالک تنظیم گردیده است. هرگونه اشتباهی که ناشی از اظهارات و تعهد خلاف واقع نسبت به ملک، از لحاظ وقوع زمین و شرایط اخذ گواهی و ادعای احتمالی اشخاص حقیقی و حقوقی باشد، مسئولیت آن کلاً متوجه مالک خواهد بود و حق ابطال این گواهی برای سازمان محفوظ میباشد.
به زبان ساده : قانونی در خصوص کلیه اراضی موات داخل محدوده قانونی شهرها تصویب شد. کسانی که در این اراضی، اسناد مالکیت داشتند، تا ظرف مدت معینی باید زمینهایشان را احیا میکردند و الا اراضی موات، بلاعوض و بدون پرداخت وجه یا غرامت به تصرف دولت درمیآمد. به موجب این لایحه قانونی، گواهی عمران و گواهی مدت عمران برای این اراضی از ناحیه سازمان عمران شهری صادر میشد. صاحبان اراضی عمران شده، اراضیشان موات محسوب نمیشود. مهلتی داده میشود که گواهی مبنی بر موات نبودن زمینهای خود دریافت کرده و به افرادی که دارای زمینهای موات موضوع تبصره یک این قانون بوده و دارای اراضی کوچک و فاقد مسکن باشند، مهلتی داده میشود تا گواهی عمران برای اراضی موات خود دریافت کنند. البته کلیه اراضی موات متعلق به وزارتخانهها و مؤسسات و شرکتهای دولتی، بلاعوض در اختیار مسکن و شهرسازی قرار میگیرد.
کانال کارآموزان کانون وکلای دادگستری مرکز