حضور در تجمعات بیمجوز، وصف کیفری ندارد
نتیجه یک بررسی قضایی تاکید دارد صرف حضور و دعوت به حضور در تجمعی که فاقد مجوز قانونی است فاقد وصف کیفری می باشد.
گروه حقوقی، فصل سوم:
شاید برخی مقامات در دادسراها اعتقاد داشته باشند حضور در هر نوع تجمعی که فاقد مجوز است، باید با کیفر روبرو شود ولی نظر عیات عالی قضایی بر آن است که چنین وصفی برای نفس عمل حضور در تجمعات فاقد مجوز وجود ندارد.
نشست قضائی مورخ ۱۳۹۸/۷/۱ در تایباد واقع در خراسان رضوی تأکید دارد نه تنها دعوت اینترنتی مردم برای تجمعات اعتراضی فاقد مجوز، جرم نیست، بلکه حضور در این تجمعات هم دارای وصف کیفری نیست.
به نظر میرسد این تلقی، برداشتی قانونمندانه از روح اصل ۲۷ قانون اساسی است که برگزاری و حضور در تجمعات، به شرط نداشتن سلاح را آزاد و قانونی میداند، هرچند قید "مخل به مبانی اسلام" نبودن تجمعات، باز هم فضای این اصل را مبهم و غبارآلود کرده است، چون شورای نگهبان هم به دلایل شکلی مختلف، تاکنون از پاسخگویی به تفسیر این اصل، خودداری کرده و به نظر میرسد تعمدا، قصدی برای روشن نمودن مفهوم "اخلال در مبانی اسلام" ندارد.
متن اصل ۲۷ فانون اساسی میگوید: تشکیل اجتماعات و راهپیماییها، بدون حمل سلاح، به شرط آن که مخل به مبانی اسلام نباشد آزاد است.
در این راستا جلسه هیات قضایی در تایباد خراسان به دو پرسش این چنین پاسخ داده است:
پرسش
۱-آیا صرف دعوت مردم در فضای مجازی به تجمعی که دارای مجوز قانونی نیست جرم است؟ اگر جرم است مستند قانونی آن کدام است؟
2- آیا صرف شرکت در تجمعی که دارای مجوز قانونی نیست بدون سر دادن شعار و بدون تخریب اموال و هر گونه تمرد در مقابل مامورین جرم است؟
نظر هیئت عالی
صرف حضور و دعوت به حضور در تجمعی که فاقد مجوز قانونی است فاقد وصف کیفری می باشد.
نظر اتفاقی
۱- صرف فراخوان و دعوت عموم به حضور در تجمع فاقد مجوز، اعم از آنکه در فضای مجازی باشد یا غیر آن، جرم محسوب نمیشود؛ لیکن چنانچه فراخوان همراه با شرایط مندرج در ماده 610 قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) مصوب 1375 (تبانی با دیگران برای ارتکاب جرم بر ضد امنیت داخلی یا خارجی) باشد و یا مفاد فراخوان متضمن تحریک مردم به جنگ (ماده 512 همان قانون) یا تبلیغ علیه نظام جمهوری اسلامی ایران باشد و تحت عنوان «فعالیت» موضوع ماده 500 قانون پیشگفته قرار گیرد؛ و مانند آن، حسب مورد از این حیث میتواند قابل تعقیب کیفری و مجازات باشد.
2- با توجه به اصل سی و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و نیز ماده 2 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 و همچنین نظر بر اینکه طبق اصل بیست و هفتم قانون اساسی، تشکیل اجتماعات و راهپیماییها بدون حمل سلاح و به شرط آنکه مخل مبانی اسلام نباشد آزاد است و نبود نص قانونی بر جرمانگاری حضور در تجمعات فاقد مجوز، لذا صرف حضور در تجمعی که مجوز موضوع بند 6 ماده 11 قانون فعالیت احزاب و گروههای سیاسی مصوب 1395 را اخذ نکرده است جرم نبوده و از این حیث قابل تعقیب و مجازات نیست.
